Цифровая трансформация
Цифровая трансформация была впервые определена одной из национальных целей Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» и нашла свое отражение в новом Указе Президента Российской Федерации от
7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

С 2025 года идет реализация нового национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства», который пришел на смену национальной программе «Цифровая экономика».

В рамках национального проекта в Чувашской Республике реализуются 3 региональных проекта:
  • «Цифровое государственное управление» – предусматривает полную цифровизацию госуправления и завершение перехода на безбумажный документооборот;
  • «Цифровые платформы в отраслях социальной сферы» – направлен на внедрение платформенной модели взаимодействия граждан, бизнеса и государства;
  • «Отечественные решения», целью которого является переход организаций госсектора, российских организаций на импортозамещенное программное обеспечение.

Приказом Минцифры Чувашии от 14 октября 2025 года № 192 утверждена Стратегия развития цифровых технологий, связи, средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности Чувашской Республики на период 2025 года.
Стратегия является фундаментальной основой для цифровой трансформации республики с помощью внедрения инновационных технологий.

Региональная программа цифровой трансформации Чувашской Республики на 2026–2028 годы (далее – РПЦТ) подготовлена по единым стандартам и методикам Минцифры России исключительно в электронном виде в программном комплексе федеральной государственной информационной системы координации информатизации (далее – ФГИС КИ).

В июле 2025 года заполнена форма паспорта РПЦТ, внесены плановые значения показателей РПЦТ до 2028 года включительно. Кроме того, заполнены разделы «Эффекты» и «Финансирование» формы паспорта РПЦТ в ФГИС КИ.

Необходимо отметить, что на форуме «Цифровые решения», состоявшемся 14 ноября 2025 года в Национальном центре «Россия» в Москве, прошла защита РПЦТ. Чувашская Республика вошла в число лидеров, чья программа была одобрена и рекомендована к утверждению протоколом заочного голосования подкомиссии по ключевым проектам цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

В рамках регионального проекта «Цифровое государственное управление» в Чувашской Республике особое значение придается достижению цифровой зрелости социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, что является одним из драйверов социально-экономического развития региона.

Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2024 года № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации» утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации. В указанный перечень также вошел показатель «Цифровая зрелость» государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования. В рейтинге в настоящее время 6 отраслей – в число ключевых отраслей с 2025 года включена новая отрасль «Физическая культура и спорт».

По итогам 2025 года общий уровень «цифровой зрелости» ключевых отраслей в республике составил 65,93% (при установленном плане 36,10% на 2025 год).

Наибольшую положительную динамику продемонстрировали отрасли:
  • «Здравоохранение» – 100%;
  • «Общественный транспорт» – 85,7%;
  • «Государственное управление» – 83,0%;
  • «Образование» – 72,2%;
  • «Физическая культура и спорт» – 63,2%.

При этом в отрасли «Городское хозяйство и строительство» достигнуто лишь 23,5% от запланированного на 2025 год значения.

Одним из ключевых направлений деятельности Минцифры Чувашии является достижение цифровой зрелости отрасли «Государственное управление».

В республике в электронный вид переведены все массовые социально значимые услуги (далее – МСЗУ), определенные федеральным перечнем. Это позволяет гражданам получать услуги без необходимости личного посещения учреждений и экономить время. Обеспечение доступности электронных услуг является важным шагом на пути к цифровизации региона и повышению качества жизни населения.

О востребованности электронного способа получения услуг свидетельствуют цифры. В 2025 году более 82% зарегистрированных пользователей Единого портала государственных услуг в Чувашской Республике стали активными его пользователями (71% в 2024 году). Согласно данным Минцифры России число подтвержденных учетных записей в республике превысило 970 тыс., что значительно больше показателя 2024 года (940 тыс.).

В 2025 году оказано в электронном виде 88,2% всех МСЗУ, что превысило запланированные показатели (Россия – 51%; Чувашская Республика – 70%). Для сопоставления: в 2024 году этот показатель составлял 88% при плане 50 и 65% соответственно, в 2023 году – 79,9% при плане 40 и 55%. Эти данные подчеркивают растущее стремление граждан к получению цифровых услуг, демонстрируя настойчивое движение общества к удобству и эффективности обращения с государственными сервисами.

В 2026 году популяризация государственных услуг в электронном виде, перевод новых услуг на ЕПГУ будут продолжены. Отдельно будет идти работа по направлению повышения качества предоставления МСЗУ в электронном виде.

Еще один инструмент диалога с гражданами, используемый в республике, – платформа обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе» (далее – ПОС). Информационный ресурс позволяет гражданам через виджет, специальную форму или мобильное приложение направлять сообщения по широкому спектру вопросов, участвовать в опросах, голосованиях, публичных слушаниях и общественных обсуждениях. Он призван оперативно решать проблемы пользователей.

В настоящее время к ПОС подключено 1330 организаций и учреждений, включая все исполнительные органы Чувашской Республики, органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, образовательные организации, учреждения культуры и социальной сферы, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

Так, при помощи ПОС за 2025 год поступило 50,9 тыс. сообщений (в 2024 году – 31,7 тыс.). Главные темы, волнующие жителей Чувашской Республики, – медицина (25,0%), образование (19,6%), электронная запись на приём к врачу (13,9%), автомобильные дороги (6,6%), благоустройство (5,5%), дворы и территории общего пользования (4,0%).

В 2025 году Чувашская Республика продолжила работу по внедрению цифровых платформ на единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех» в качестве функционального заказчика двух сервисов – «Умный город» и «Управление ЖКХ и коммунальной инфраструктурой».

Внедрение платформ направлено на цифровую трансформацию ЖКХ, что позволит улучшить городскую инфраструктуру и управление коммунальными услугами, повысит качество жизни граждан.

В рамках подготовительного этапа внедрения платформ при участии экспертов Чувашской Республики подготовлены предложения для стандартов региональных ИТ-решений в сферах управления жилищно-коммунальной инфраструктурой и цифровизации городского хозяйства.

В 2026 году данная работа будет продолжена в виде опытной эксплуатации внедряемых цифровых платформ.
В Чувашии планомерно реализуется политика управления данными. Работа с данными дает возможность быстрее реагировать на изменения, создавать новые сервисы, снижать стоимость управления и принимать более обоснованные решения во всех отраслях.

Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 мая 2025 года № 497-р утверждена новая Концепция управления данными Чувашской Республики на 2025–2027 годы (далее – Концепция), которая определяет стратегию развития архитектуры данных, повышения качества информации и подготовки кадров. Концепция закрепила роль КУ «Ситуационный центр Главы Чувашской Республики» как архитектора системы управления данными, а также установила конкретные цели, задачи и показатели эффективности его деятельности.
В том же году успешно апробирован новый управленческий инструмент – региональные инциденты. На контроле находится 14 инцидентов, охватывающих такие важные сферы, как дорожное хозяйство, ЖКХ, экология, социальная политика, сельское хозяйство и гражданская оборона. По 9 из них в информационно-аналитической системе Ситуационного центра Главы Чувашской Республики созданы и работают дашборды, обеспечивающие мониторинг и прозрачность выполнения мероприятий. Опыт Чувашской Республики в этой области был представлен на федеральном уровне и рекомендован другим регионам для изучения.

Чувашия вошла во вторую волну регионов по развертыванию дашборда губернатора (АРМ Главы субъекта Российской Федерации). Проведена техническая подготовка, создана региональная витрина данных, доступ к дашборду предоставлен руководству республики.

По показателю «Доля витрин данных с внедренными инструментами управления качеством данных» республика сохраняет лидирующие позиции. В федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» сформировано 17 наборов проверок качества данных.

Количество проектов (дашбордов и форм) для аналитической поддержки органов власти продолжает расти. В 2025 году были разработаны и доработаны дашборды по ключевым направлениям: «Проекты Комплексной программы социально-экономического развития Чувашской Республики», «Госстройка», «Крупные предприятия», «Концессионные соглашения», «НСПД», а также дашборды по жизненным ситуациям и потребительским ценам.
Для сотрудников органов власти были разработаны и запущены дистанционные курсы по работе с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия, что способствует формированию единой культуры работы с данными.

2026 год должен стать годом углубленной практической реализации заложенных в Концепции принципов: перехода от создания инфраструктуры к ее активному использованию для повышения качества управления, скорости принятия решений и в конечном счете улучшения жизни граждан в Чувашской Республике.

С 19 по 21 ноября 2025 года в г. Москве проходила X Международная конференция по искусственному интеллекту и машинному обучению Artificial Intelligence Journey 2025 – «Путешествие в мир искусственного интеллекта», в рамках которой состоялась стратегическая сессия «AI Journey» с участием Президента Российской Федерации В.В. Путина – ключевое событие, задающее вектор всей нашей работы в сфере искусственного интеллекта.
На этой сессии была четко обозначена и получила полную поддержку на высшем уровне центральная идея: Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в своем выступлении отметил, что технологии генеративного искусственного интеллекта становятся ключевыми, стратегическими, а для прорывного развития этого направления необходимы административный ресурс и создание штабов по искусственному интеллекту.

С 1 по 23 ноября 2025 года прошло обучение по направлению ИИ-трансформации по программе СберУниверситета, в котором принял участие весь состав Правительства Чувашской Республики.
Продуктом обучения стали 3 проекта, находящиеся в высокой степени проработки: «Дистанционное медицинское наблюдение», «ИИ-помощник эксперта: проверка проектной и рабочей документации», «Помощник ЛПХ».

При Координационном совете по цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления в Чувашской Республике создан региональный штаб по внедрению генеративного искусственного интеллекта в Чувашской Республике, куда помимо представителей Правительства Чувашской Республики вошли представители ведущих ИТ-компаний, финансового сектора, операторов связи.
В настоящее время реализуется проект по модернизации государственной информационной системы «Система электронного документооборота в органах исполнительной власти Чувашской Республики» в части интеллектуальной обработки входящих документов.

Чувашская Республика уже успешно реализовала несколько проектов в области искусственного интеллекта:

  1. Усовершенствована архивная система Чувашской Республики с помощью алгоритмов искусственного интеллекта. Это новшество существенно упростило доступ к документам архивного фонда, позволяя пользователям быстро находить нужную информацию, в том числе благодаря модулям распознавания и поиска описей печатных документов.
  2. Запущен сервис интеллектуального распознавания документов в офисах МФЦ республики. Теперь при сканировании документа система автоматически распознает его тип и вкладывает в соответствующее дело заявителя.
  3. Внедрена технология анализа лучевых изображений (КТ, МРТ, рентген, маммография), помогающая диагностировать различные патологии. Цифровой помощник помогает частично автоматизировать анализ снимков и снижает нагрузку на врача.
  4. Внедрено мобильное приложение для ветеринаров в Чувашии. В приложении для учета и регистрации животных и проведения ветеринарных процедур добавили функционал голосового ввода данных. Приложение позволяет распознавать речь и тем самым повышает эффективность работы ветеринаров в полевых условиях.
  5. Внедрена автоматизированная система управления дорожным движением, позволяющая своевременно выявлять нестандартные ситуации, анализировать аварийность на дороге и своевременно представлять сведения и аналитические данные в казенное учреждение Чувашской Республики «Центр организации и безопасности дорожного движения Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.
  6. Внедрена система дистанционного мониторинга и управления «ЛЕСОХРАНИТЕЛЬ», позволяющая использовать технологии искусственного интеллекта для оперативного обнаружения и предотвращения лесных пожаров в круглосуточном режиме.
В целях повышения уровня комплексной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Чувашской Республики за счет улучшения общего уровня координации сил и средств территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создания единого информационного пространства в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий проведены мероприятия по внедрению государственной информационной системы «Региональная интеграционная платформа «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» на территории Чувашской Республики» (далее – региональная платформа, платформа).

2024 год стал годом создания и внедрения региональной платформы. Пилотными в части эксплуатации платформы стали города Чебоксары и Новочебоксарск как муниципальные образования, на территории которых проживает 50% населения Чувашской Республики.

Основными задачами эксплуатации региональной платформы являются:
  • обеспечение связанности информационных потоков ведомств, служб при устранении аварий, происшествий, инцидентов;
  • автоматизация существующих регламентов реагирования на базе сквозных бизнес-процессов;
  • обеспечение прозрачности принимаемых мер в режиме реального времени;
  • обеспечение инструментом объективной оценки работы ведомств, служб на основании системы измеряемых показателей;
  • обеспечение источника цифровых данных для многократного переиспользования в интересах различных пользователей.

В 2025 году к региональной платформе были подключены все муниципальные образования Чувашской Республики.
Внедрение платформы осуществлено на базе единых дежурно-диспетчерских служб (далее – ЕДДС) администраций муниципальных округов и городских округов Чувашской Республики, так как в соответствии с методическими рекомендациями по построению и развитию АПК «Безопасный город» в субъектах Российской Федерации, утвержденными 8 декабря 2016 года заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А.П. Чуприяном, ключевые сегменты АПК «Безопасный город» должны быть реализованы на базе ЕДДС, которые являются органами повседневного управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на муниципальном уровне.

В целях обеспечения сотрудников правоохранительных органов удаленным оперативным доступом к ресурсам хранилищ фото- и видеоинформации систем видеонаблюдения муниципальных образований Чувашской Республики в 2024 году была создана Региональная интеграционная система уличного видеонаблюдения, видеоаналитики и ее сегментов в муниципальных образованиях Чувашской Республики (далее – региональная система видеонаблюдения). Региональная система видеонаблюдения создана как правоохранительный сегмент АПК «Безопасный город».

Региональная система видеонаблюдения, являясь единой централизованной платформой, позволяет смежным и вышестоящим (республиканским) дежурным службам и органам управления получать информацию о текущей обстановке в зонах интереса, что повышает эффективность профилактики преступности и реагирования на угрозы безопасности населения.

На момент внедрения к региональной платформе была подключена 4041 камера видеонаблюдения. По состоянию на конец 2025 года к региональной системе видеонаблюдения подключено 4298 камер видеонаблюдения, охватывающих объекты улично-дорожной сети, образовательные учреждения, подъезды и дома многоквартирных домов, парки, скверы и т.д.

Установка камер видеонаблюдения осуществляется в соответствии с Единым реестром мест, подлежащих оснащению камерами видеонаблюдения, видеоаналитики на территориях муниципальных образований Чувашской Республики, сформированным по предложениям администраций муниципальных образований Чувашской Республики и правоохранительных органов Чувашской Республики и утвержденным руководителем межведомственной рабочей группы по организации функционирования и развития АПК «Безопасный город» на территории Чувашской Республики.

Кроме того, в 2025 году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов городских округов и муниципальных округов Чувашской Республики было заменено 844 камеры видеонаблюдения. Основной причиной замены стало несоответствие камер предъявляемым к ним требованиям.

В рамках развития АПК «Безопасный город» на территории Чувашской Республики в 2026 году необходимо решить следующие приоритетные задачи:
  • создание и внедрение подсистемы интеллектуальной обработки видеопотоков региональной системы видеонаблюдения с ее поэтапным развитием. На первоначальном этапе планируется внедрение детекторов идентификации лица и государственных регистрационных знаков транспортных средств;
  • подключение к региональной платформе дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, ответственных за предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и происшествий.
Работа по защите информации в исполнительных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления осуществляется по следующим основным направлениям:
  • реализация организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности и повышение защищенности объектов информационной инфраструктуры, в том числе инфраструктуры Республиканского центра обработки данных (далее – РЦОД), информационно-телекоммуникационной сети и инфраструктуры информационных систем, размещенных в РЦОД;
  • разработка организационно-распорядительных и технических документов в области защиты информации.

Основные направления работы в области защиты информации:
1) проведение комплекса мероприятий по обеспечению информационной безопасности инфраструктуры РЦОД, серверов и технических средств, обеспечивающих функционирование информационных систем, в том числе мероприятий по аттестации информационных систем на соответствие требованиям защиты информации и проведению контроля защищенности в ходе эксплуатации (модернизации) информационных систем.
В 2025 году проведены мероприятия по оценке соответствия требованиям безопасности информации 13 информационных систем, включая проведение аттестационных испытаний информационных систем на соответствие требованиям о защите информации ограниченного доступа, не составляющей государственную тайну.
В 2026 году планируется проведение мероприятий по контролю уровня защищенности информации (в том числе по аттестации) 14 информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Республиканского центра обработки данных с учетом требований приказа ФСТЭК России от
11 апреля 2025 года № 117;

2) проведение аудита информационной безопасности в исполнительных органах Чувашской Республики.
С начала 2025 года аудит информационной безопасности проведен в 7 исполнительных органах Чувашской Республики (Минздраве Чувашии, Минспорте Чувашии, Гостехнадзоре Чувашии, Минпромэнерго Чувашии, Минкультуры Чувашии, МЧС Чувашии, Минобразования Чувашии).
При проведении аудита информационной безопасности осуществляется анализ соответствия принимаемых мер требованиям нормативных правовых актов и руководящих документов в области защиты информации и обеспечения безопасности персональных данных, проводится обследование автоматизированных рабочих мест исполнительных органов Чувашской Республики. При обследовании осуществляется проверка корректности настроек средств защиты информации, проводится анализ уязвимостей. По состоянию на 11 декабря 2025 года обследовано 259 автоматизированных рабочих мест;

3) повышение уровня защищенности объектов информационной инфраструктуры. Осуществление мониторинга информационной безопасности, анализ событий информационной безопасности, реагирование на инциденты информационной безопасности, модернизация и сопровождение системы обнаружения атак (вторжений), системы управления событиями информационной безопасности, средств обнаружения уязвимостей (сетевые сканеры), антивирусного программного обеспечения, иных средств защиты информации. Взаимодействие с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам.
Анализ результатов регулярного мониторинга компьютерных атак показывает следующее:
  • в 2025 году выявлено более 10 млн. попыток атак на информационную инфраструктуру исполнительных органов Чувашской Республики. Случаев успешных реализаций атак, которые могли бы привести к нарушению функционирования информационных систем, не выявлено;
  • ведется мониторинг подключаемых к рабочим местам устройств средством Kaspersky Security Center. Общее количество подключений устройств с начала года составило более 2 млн. Из них около 27 тыс. операций с устройствами были запрещены (в список заблокированных включаются смартфоны, планшеты и другие устройства, запрещенные к подключению на рабочих местах);

4) осуществление функций доверенного лица удостоверяющего центра Федерального казначейства по приему документов и вручению квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей. Исполнение функций удостоверяющего центра по выдаче неквалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей.
Количество выданных сертификатов по итогам 2025 года составляет 615 штук;

5) повышение уровня осведомленности в области информационной безопасности сотрудников исполнительных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
Ежеквартально проводятся вебинары-совещания с сотрудниками исполнительных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления по вопросам обеспечения информационной безопасности, в том числе по правилам использования электронной подписи и обеспечения безопасности персональных данных.
В рамках проекта «Устранение цифрового неравенства» в 3 населенных пунктах (д. Яманчурино, Яльчикский муниципальный округ, д. Таутово, Аликовский муниципальный округ, д. Новое Муратово, Урмарский муниципальный округ) построены базовые станции.

Операторы связи активно работали в 2025 году над развитием, модернизацией, расширением зоны покрытия за счет федеральных трасс М7 и М12, запуском сети четвертого поколения и голосовой связи с использованием современных технологий VoWiFi и VoLTE, модернизацией базовых станций, реализацией кейсов по технологии GPON, обеспечили более высокую скорость мобильного интернета для ряда медучреждений, вузов и парковых зон города.
Приоритетные задачи в 2026 году:
  • реализация региональных проектов, направленных на достижение целей и решение задач национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства»;
  • достижение цифровой зрелости государственного управления и ключевых отраслей экономики;
  • повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме на Едином портале государственных услуг;
  • участие в разработке региональных цифровых платформ на платформе «ГосТЕХ»;
  • внедрение технологий машинного обучения и искусственного интеллекта в сферу государственного управления;
  • повышение качества данных, собираемых и обрабатываемых в государственных информационных системах Чувашской Республики;
  • создание и внедрение подсистемы интеллектуальной обработки видеопотоков региональной системы видеонаблюдения с ее поэтапным развитием в рамках развития АПК «Безопасный город»;
  • дальнейшее развитие инфраструктуры связи;
  • перевод подведомственных исполнительным органам Чувашской Республики учреждений на отечественное программное обеспечение и использование государственных коммуникационных сервисов;
  • реализация мегапроектов в рамках Комплексной программы социально-экономического развития Чувашской Республики на 2025–2030 годы.