Аграрный сектор занимает стратегическое положение в экономике любого государства, поскольку выступает в качестве основной производительной системы, обеспечивающей бесперебойное обеспечение граждан продуктами питания и товарами первой необходимости.
Сельское хозяйство демонстрирует рост сельскохозяйственного производства, суммарно за 5 лет (с 2020 по 2024 год) индекс физического объема по сельскому хозяйству вырос и составил 112,5%, индекс производства пищевых продуктов вырос на 12,7%, напитков – на 9,3%.
Чувашская Республика традиционно занимает одно из первых мест по России по выходу продукции на единицу площади.
По итогам 2024 года производство сельскохозяйственной продукции на 100 га сельхозугодий в хозяйствах всех категорий составило 7,1 млн. рублей и увеличилось в сравнении с 2020 годом на 54,3% (4 642 тыс. рублей).
За период
с 2020 по 2024 год выросло производство зерна (131,9%), яиц (130,6%) в 1,3 раза, молока – на 12,6%, овощей – на 10,6%, мяса – на 3,4%, хмеля – на 23%.В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности республика полностью обеспечивает потребность населения в основных продуктах питания, в том числе в картофеле – в 1,8 раза выше уровня потребления, молоке – в 1,5 раза, овощах и яйцах – на 18,6 и 14,8% больше соответственно, мясе – на уровне потребления.
Исторический рекорд отмечен по надою молока от одной коровы. Средний надой молока от 1 коровы вырос на 30,7% и достиг 8,0 тыс. кг, а удельный вес племенных коров доведен с 42 до 48,6%. Половина всего поголовья, содержащегося в сельскохозяйственных организациях, племенное, с улучшенными качественными характеристиками.
Это результат годами проводимой работы: в племенном животноводстве, оказываемой государственной поддержке, привязанной к получаемому результату (надоям), обеспечении сбалансированного кормления и соблюдении рационов, научных подходах к технологиям содержания, ветеринарном благополучии.
Чувашские селекционеры вывели новый кросс гусей – «Макулинский». Этот гибрид
занимает 70% российского рынка.
АО «Вурнарец» не только обеспечивает племенным материалом все репродукторы и птицефабрики России, но и экспортирует их в Казахстан и Беларусь. За сезон предприятие поставляет больше 100 тыс. голов.
Аграрии Чувашии – лидеры в производстве лука-севка страны.
В республике выращивается почти 69% общероссийского объема культуры. Чувашский лук-севок покупают от регионов Центрального федерального округа (Белгородской, Воронежской областей) до Сибирского федерального округа (Красноярского края). Высокое качество продукции подтверждается и объемами, отправляемыми на экспорт. Среди стран, покупающих чувашский лук, – Беларусь, Казахстан, Молдова, Монголия.
Продолжается работа по введению в оборот неиспользованных залежных земель сельскохозяйственного назначения. Всего за период с 2020 по 2024 год в Чувашской Республике было введено в оборот 46,3 тыс. га неиспользуемых земель. На 1 января 2025 г. остается 12399 га необрабатываемых земель.
Стабильно растет заработная плата сельских тружеников – по итогам 5 лет в 2,1 раза, за 2024 год она составила 45,5 тыс. рублей. Уровень заработной платы в агропромышленном комплексе (далее – АПК) по отношению к среднереспубликанскому уровню заработной платы увеличивается: если в 2019 году составлял 72,4% от среднереспубликанского, то за 2024 год доведен до 78,3%.
Сумма инвестиций в АПК республики за 2020–2024 годы составила 20,5 млрд. рублей, в т.ч. в сельское хозяйство – 12,5 млрд. рублей, перерабатывающую промышленность – 8 млрд. рублей.
Значительные объемы инвестиций были направлены на реализацию значимых высокотехнологичных проектов. Всего построено (реконструировано) 169 животноводческих ферм, создано 1 298 рабочих мест.
По показателю уровня государственной поддержки агропрома на единицу площади Чувашия на 1 месте в ПФО. На 1 гектар пашни приходится 6,5 тыс. рублей, что в 2,3 раза больше, чем в среднем по регионам ПФО.
Ежегодно увеличивается размер и расширяются направления государственной поддержки, оказываемой в рамках государственных программ развития сельского хозяйства и комплексного развития сельских территорий. На 2024 год предусмотрено 7,7 млрд. рублей, с ростом в 2,6 раза к 2019 году.
По доведению до сельхозтоваропроизводителей средств господдержки Чувашия находится на 2 месте среди регионов ПФО. В среднем по России доведено до
сельхозтоваропроизводителей – 92,2%, по ПФО – 94,8%.
При господдержке за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
продолжается техническое обновление машинно-тракторного парка сельхозтоваропроизводителями.
Своевременно принятые решения по государственной поддержке технической и технологической модернизации позволили аграриям совершить прорыв в техническом перевооружении и выйти по энергообеспеченности на передовые позиции в ПФО и целом по Российской Федерации. Показатель энергообеспеченности увеличен с 111 л.с. на 100 га посевной площади в 2019 году до 164 л.с. в 2024 году. Улучшен возрастной состав сельхозтехники.
Благодаря этому выросла доля техники со сроком службы до 10 лет, снижена нагрузка на сельскохозяйственную технику. За 2024 год за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики субсидированы затраты на приобретение сельскохозяйственной техники в количестве 739 единиц.
Для обеспечения продовольственной безопасности важную роль играют малые формы хозяйствования. Всего за последние пять лет (2020–2024 годы)
гранты на развитие малых форм хозяйствования предоставлены на сумму 1964 млн. рублей.
Гранты направлены 296 получателям, из которых 1 527 млн. рублей предоставлены 284 фермерам и 437 млн. рублей – 12 сельскохозяйственным потребительским кооперативам.
Особенностью нашей республики является высокая доля хозяйств населения в общем объеме произведенной продукции сельского хозяйства.
Более 50% производства молока, картофеля и овощей приходится на хозяйства населения.С 2020 года впервые стали выплачивать
субсидии населению на содержание коров. С 2022 года уже стартовал механизм господдержки самозанятых граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. И для стимулирования вовлечения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в «самозанятые»
введены новые меры государственной поддержки на республиканском уровне (субсидии на приобретение коров, коз, овец, приобретение сельхозтехники и оборудования, приобретение материалов для занятия пчеловодством, проведение агрохимического обследования почв, приобретение минеральных удобрений, приобретение семени племенных быков-производителей). По итогам 2024 года государственной поддержкой воспользовался 2371 самозанятый гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство.
Аграриями Чувашской Республики
наращивается экспорт продукции, за 5 лет он вырос в 1,8 раза. Экспорт продукции АПК за 2024 год составил 54,5 млн. долл. США.
Чувашская Республика выгодно отличается от других регионов высокой долей продукции глубокой переработки в структуре экспортируемой продукции АПК – 70%. Продукция отгружается более чем в 40 стран мира. Отмечен рост экспорта картофеля, отрубей, мяса птицы, муки, кондитерских изделий. Самые крупные экспортеры – Китай (около 37,7% от всего экспорта), Белоруссия (17%), Объединенные Арабские Эмираты (8,3%), Азербайджан (6%), Казахстан (5%).
Обеспечение устойчивого развития сельских территорий является одним из важнейших направлений государственной политики в сфере сельского хозяйства.Сегодня в сельской местности проживает 35,5% всего населения республики (413,8 тыс. человек). В целом по России 25,1% населения проживают на селе.
В 2024 году всего на
комплексное развитие сельских территорий (далее – КРСТ)
в рамках всех госпрограмм за 5 лет направлено 34,0 млрд. рублей, что больше, чем в 2020 году, в 2,2 раза. На государственную программу Чувашской Республики «Комплексное развитие сельских территорий Чувашской Республики» (далее – госпрограмма КРСТ) за 5 лет направлено 7,4 млрд. рублей, что больше по сравнению с 2020 годом в 2,4 раза.
В рамках госпрограммы КРСТ восьмой год подряд реализуются инициативные проекты. Всего за 2020–2024 годы реализовано 5 218 проектов на общую сумму 5,8 млрд. рублей. По результатам конкурсных отборов на 2024 год всего отобрано 1 477 проектов на общую сумму 2,2 млрд. рублей.
В рамках госпрограммы КРСТ на селе строятся и ремонтируются учреждения социально-культурной сферы, инженерные коммуникации, дороги, проводится интернет, улучшаются жилищные условия граждан, благоустраиваются территории.
Значительный
вклад в развитие фермерства в Чувашии оказывает образовательный проект Россельхозбанка «Школа фермера».Слушатели Школы осваивают передовые методы ведения фермерского хозяйства, повышают финансово-экономическую грамотность, знакомятся с новейшими агротехнологиями, проходят практику на ведущих предприятиях АПК и в фермерских хозяйствах Чувашской Республики и других регионов Российской Федерации.
В Чувашии в 2021–2024 годах обучение проходило на базе Чувашского государственного аграрного университета по 9 специализациям: «Современные технологии сыроделия», «Ягодоводство», «Тепличное овощеводство», «Современные технологии аквакультуры», «Сельский туризм», «Овцеводство», «Овощеводство», «Хмелеводство» и «Агротуризм». В рамках проекта
обучено 193 слушателя, из которых почти 1/4 стали получателями грантов на развитие своего фермерского хозяйства.
Чувашская Республика сформировала и успешно реализует систему непрерывного аграрного образования,
которая охватывает все уровни – от дошкольных образовательных учреждений до подготовки научных кадров высшей квалификации и дополнительного профессионального образования.130 агролабораторий в детских садах, профильные агротехнологические классы в каждом муниципальном округе, единый региональный аграрный техникум, отраслевой университет, единое учреждение дополнительного образования – это составные части одной системы, целью которой является обеспечение высокого уровня укомплектованности кадрами предприятий АПК региона, аграрных вузов и научных организаций.
Сегодня на территории Чувашской Республики локализован полный комплекс инфраструктуры для расширения хмелеплантаций (производственный комплекс машин для выращивания и уборки хмеля, включая хмелеуборочный комбайн и хмелесушильную установку).
Для обеспечения посадочным материалом в регионе находится одна из 3 мировых коллекций хмеля (250 сортов), а также маточник сортов хмеля перспективной селекции.
Открыта уникальная для России научно-лабораторная инфраструктура для комплексного анализа хмеля с определением чистоты сорта и качественных характеристик на базе Чувашского государственного аграрного университета.
По инициативе хмелеводов Минсельхоз России внедрил новые меры федеральной господдержки. В частности, установлен повышающий коэффициент субсидии при закладке хмельников – он в два раза больше, чем по другим многолетним насаждениям. Хмелеводство также включено в перечень перспективных и приоритетных направлений при реализации проектов мелиорации. Существенно расширен и перечень техники для лизинга для хмелеводческих хозяйств.
На сегодня площадь хмеля в плодоносящем возрасте в республике увеличилась до 138 га, валовой сбор хмеля достиг 218 тонн.
По итогам динамического рейтинга цифровой трансформации АПК за 2024 год, подведенного Минсельхозом России, Чувашия занимает
4 место в рейтинге субъектов страны.
Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики разработана Стратегия развития АПК до 2030 года, которая получила название «АгроПроДвижение». Она включает мероприятия, сгруппированные в шесть ключевых направлений.
Наиболее глобальным направлением является раздел «ПРОЛЮДЕЙ», в котором объединен целый комплекс мероприятий. Соответственно, и мегапроектом Комплексной программы на 2025–2030 годы определена экосистема «Лучшие на селе».
Мегапроектом по направлению «ПРОПОЛЕ» определен проект «Развитие хмелеводства».
В рамках направления «ПРОФЕРМУ» основными мероприятиями будут селекционно-племенная работа, строительство ферм, повышение биозащищенности, создание лабораторий. Мегапроектом по данному направлению определен проект «Развитие птицеводства».
В рамках направления «ПРОПЕРЕРАБОТКУ» будут осуществляться мероприятия по технической модернизации, созданию новых производств и индустриальных парков. Мегапроект «Фабрика готовой еды» является абсолютно новым для Чувашской Республики проектом, предусматривающим централизованное обеспечение горячим питанием учреждения социальной сферы, а также реалиизацию произведенной продукции в федеральных торговых сетях.
Следующее направление – «ПРОРЫНКИ» объединяет мероприятия по агроэкспорту, развитию сети рынков и ярмарок, созданию агрегаторов. Мегапректом по данному направлению определен проект «Создание агромаркета «Пехет». Агромаркет «Пехет» будет являться специализированным центром по реализации продукции местных производителей, обеспечению качественной продукцией по стабильным ценам, увеличению туристического потока и росту положительного имиджа.
Задачи: - рост сельскохозяйственного производства не менее чем на 25% к 2030 году;
- импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции;
- осуществление мероприятий по развитию хмелеводства с целевым показателем – увеличением площади под хмельниками до 2000 га и объема производства до 3700 тонн, что обеспечит импортозамещение по хмелю до 46% в целом по стране;
- экспорт продукции с более высокой добавленной стоимостью и до 2030 года наращивание агроэкспорта в 1,5 раза;
- участие в реализации с 2025 года национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности»;
- 100-процентная укомплектованность кадрами предприятий АПК до 2030 года;
- реализация мероприятий Стратегии развития АПК до 2030 года и мега-проектов Комплексной программы на 2025–2030 годы.
Государственный технический надзор В 2024 году количество поднадзорной техники увеличилось на 221 единицу и составило 27708 единиц самоходных машин и прицепов к ним, в АПК количество техники увеличилось на 67 ед. и составило 7403 ед. (26,7% от всего количества поднадзорной техники).
Зарегистрировано 226 аттракционов, в том числе 14 новых аттракционов. Проводится мониторинг эксплуатации аттракционов во всех местах установки, местах культуры и отдыха, торговых центрах, на праздничных мероприятиях. Профилактические действия направлены на предупреждение несчастных случаев, в первую очередь среди несовершеннолетних.
В 2024 году инспекторами Гостехнадзора Чувашии произведено 4365 регистрационных действий (в 2023 году – 4262 действия), связанных с постановкой на регистрационный учет техники, снятием с регистрационного учета и выдачей дубликатов регистрационных документов.
В 2024 году зарегистрировано 956 ед. новой техники (в 2023 году – 992 ед.), из них приобретено 369 тракторов, 24 зерноуборочных и 11 кормоуборочных комбайнов. На технический осмотр представлено 15837 единиц техники, в том числе в АПК – 5715 единиц.
В целях обеспечения сохранности сельскохозяйственной техники, повышения инженерной культуры в республике проводится смотр-конкурс на лучшую постановку техники на длительное хранение. В 2024 году 278 организаций АПК, в том числе 156 сельскохозяйственных организаций и 122 крестьянских (фермерских) хозяйства приняли активное участие в конкурсе.
Всего в 2024 году выдано 4110 удостоверений тракториста-машиниста, в том числе по окончании учебных заведений, после проведенных органами гостехнадзора экзаменов удостоверения получили 1783 гражданина, произвели замену удостоверения 2327 граждан. В республике 53675 человек имеют действующее удостоверение тракториста-машиниста.
Несмотря на масштабную профилактическую работу, происходят несчастные случаи с участием поднадзорной техники. В 2024 году произошло 9 происшествий (за 2023 год – 9), 1 человек погиб (за 2023 год – 4).
Причинами несчастных случаев стали нарушения техники безопасности и охраны труда, а также правил дорожного движения. Информация о несчастных случаях доводится до населения через средства массовой информации, на сходах граждан. С руководством и специалистами поднадзорных организаций, с трактористами и владельцами самоходной техники также проводится разъяснительная работа во избежание несчастных случаев при эксплуатации самоходной техники.
В рамках цифровой трансформации начиная с 2022 года в целях удобства взаимодействия с гражданами Гостехнадзор Чувашии все массовые социально значимые услуги проводит преимущественно через Единый портал госуслуг (gosuslugi.ru). Данное взаимодействие стремительно приобретает популярность, на сегодня уже свыше 98% граждан обратились через портал.
Для ответа гражданам в любое время дня и ночи на популярные вопросы разработан чат-бот и размещен на информационных площадках Гостехнадзора Чувашии.
Разработаны два проекта с применением технологий искусственного интеллекта, которые планируется реализовать в 2025–2027 годах.
Задачи на 2025–2030 годы:- предоставление государственных услуг через Единый портал госуслуг;
- снижение времени предоставления госуслуги;
- снижение количества самоходной техники, не прошедшей государственной регистрации и технический осмотр;
- предоставление документов, являющихся результатом оказания государственной услуги, в электронном виде;
- организация работы в федеральной государственной информационной системе учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним (ФГИС УСМТ);
- приобретение технических средств для исполнения полномочий;
- регулярное проведение профилактических мероприятий в сезоны интенсивного использования поднадзорной техники;
- разработка и реализация проектов с использованием технологий искусственного интеллекта;
- внедрение клиентоцентричного подхода при предоставлении государственных услуг;
- проведение анализа и оптимизации процессов с использованием инструментов бережливых технологий;
- размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте, в социальных сетях информации о необходимости соблюдения правил эксплуатации техники;
- совершенствование контроля за безопасной эксплуатацией аттракционов в связи с принятием нормативных правовых актов Чувашской Республики.
ВетеринарияПроизведено существенное обновление автопарка по легковым и специальным автотранспортным средствам в каждом из учреждений ветеринарии Чувашской Республики:
- создан 31 передвижной пункт на базе специального автомобиля «Ветеринарная помощь»;
- приобретено 2 ед. спецавтотранспорта с дезинфекционной установкой;
- приобретен спецавтомобиль-рефрижератор для доставки федеральных биопрепаратов до станций по борьбе с болезнями животных;
- приобретен мобильный инсинератор на базе автомобиля «КАМАЗ» с максимальной загрузкой 1000 кг, предназначенный для поднятия и сжигания туш животных, с целью утилизации биологических отходов на территории всей Чувашской Республики.
Проведен капитальный ремонт 19 зданий и сооружений лабораторий, ветеринарных станций, ветеринарных участков и пунктов; 26 подведомственным Госветслужбе Чувашии бюджетным учреждениям из республиканского бюджета Чувашской Республики выделены средства в размере 278 978,7 тыс. рублей на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (оказание гарантированных бесплатных услуг населению). Учреждениям компенсируются расходы на оплату труда с начислениями, коммунальные услуги, налоги и материальные затраты бюджетных учреждений при оказании государственных услуг (выполнении работ).
Проведены модернизация Чувашской республиканской ветеринарной лаборатории, а также закупка лабораторного оборудования для нужд станций по борьбе с болезнями животных. За период с 2020 по 2024 год для нужд учреждений ветеринарии приобретено лабораторное и иное оборудование ветеринарного назначения на сумму 196,8 млн. рублей, в том числе для нужд республиканской ветеринарной лаборатории на сумму свыше 104,3 млн. рублей.
В Чувашской Республике функционирует одно республиканское лабораторно-диагностическое учреждение – это БУ ЧР «Чувашская республиканская ветлаборатория» Госветслужбы Чувашии, которое имеет подтверждение компетентности в реестре аккредитованных лиц.
В области аккредитации испытательной лаборатории 563 методики (в 2022 году область аккредитации расширена на 108 методик, в 2024 году – на 35), которые включают исследования патологического и биологического материала, исследования кормов растительного и животного происхождения, исследования сырья и пищевых продуктов растительного и животного происхождения, генетические исследования биологического материала с целью подтверждения происхождения животного.
БУ ЧР «Чувашская республиканская ветлаборатория» Госветслужбы Чувашии в 2020–2024 годах прошла процедуру расширения аккредитации в Национальной системе аккредитации.
В результате в область аккредитации республиканской лаборатории была включена методика мультиплексного анализа микросателлитных маркеров крупного рогатого скота, позволяющая определять происхождение племенного скота в соответствии с Положением о проведении молекулярной генетической экспертизы племенной продукции государств – членов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 июня 2020 г. № 74.
Укрепление материально-технической базы учреждений ветеринарии позволило своевременно диагностировать болезни животных и оперативно проводить все необходимые противоэпизоотические мероприятия.
В настоящее время ветеринарная служба Чувашской Республики укомплектована самым современным оборудованием, которое позволяет сохранять эпизоотическое благополучие республики, повышая ее инвестиционную привлекательность.
За период с 2020 по 2024 год по процедуре ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, возврат) прошло более 7,0 тыс. голов животных без владельцев.
В 2021 году на территории пгт Кугеси Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики на базе БУ ЧР «Чебоксарская районная СБЖЖ» Госветслужбы Чувашии
создан временный приют для животных без владельцев на 150 голов единовременного содержания. За время работы временного приюта общее количество животных без владельцев, прошедших процедуры ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск), составило более 1 300 голов.
Ежегодно из республиканского бюджета органам местного самоуправления выделяются субвенции на осуществление переданных полномочий по выполнению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Благодаря указанной работе процедуры ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск) проходят ежегодно до 2 тыс. голов животных без владельцев, что делает жизнь людей безопаснее и минимизирует риски распространения опасных заболеваний, в том числе общих для человека и животных.
Эпизоотическая ситуация на территории Чувашской Республики в целом остается стабильной. Основной задачей ветеринарии остается профилактика заразных, в том числе особо опасных, болезней животных.
За 2020–2024 годы в Чувашской Республике силами работников ветеринарной отрасли проведен полный комплекс работ противоэпизоотических мероприятий: вакцинация животных против опасных и особо опасных болезней животных, – диагностические мероприятия, лабораторные исследования, лечебная деятельность, ветеринарно-санитарная экспертиза продукции, дезинфекция, дезинсекция, дератизация и другое.
На период 2025–2030 годов Госветслужбой Чувашии запланировано создание лаборатории по исследованию генетических заболеваний племенных животных (крупного рогатого скота) в Чувашской Республике, которая позволит выполнять следующие функции:
- определение происхождения (родословная) и породной принадлежности;
- выявление генетических аномалий;
- выявление наследственных заболеваний разных групп;
- полезные внутрихозяйственные показатели (качество молока и продуктивность).
Задачи на 2025 год: - приобретение мобильного поста ветеринарного контроля (1 ед.) для организации на территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, необходимого количества круглосуточных контрольно-пропускных постов, оборудованных дезбарьерами, дезинфекционными установками, с целью перекрытия дорог, ведущих в населенный пункт, для пресечения незаконного перемещения поднадзорного груза (животных, птиц, мяса и мясопродуктов);
- приобретение безыгольных инъекторов (201 ед.) для нужд бюджетных учреждений Госветслужбы Чувашии для оказания государственных услуг при туберкулинизации животных;
- приобретение электрокоагуляторов для монополярных рассечений и коагуляций (23 ед.) для нужд бюджетных учреждений Госветслужбы Чувашии, выполнения широкого спектра операций в открытой и эндоскопической хирургии животных;
- приобретение стационарного инсинератора ИУ-750 (1 ед.) для термического уничтожения широкого спектра биоотходов животного происхождения;
- приобретение (5 ед.) передвижных пунктов на базе специального автомобиля «Ветеринарная помощь» для выездов ветеринарных врачей для оказания ветеринарных услуг;
- приобретение специального автомобиля с дезинфекционной установкой (1 ед.) для проведения дезинфекционных и дезинсекционных работ на фермах, сельскохозяйственных предприятиях, для выполнения работ по побелке помещений, санитарной обработки сельскохозяйственных животных;
- приобретение тест-систем, диагностикумов, лабораторной посуды и принадлежностей для проведения эпизоотологического мониторинга заразных, в том числе особо опасных, болезней животных на территории Чувашской Республики.